“Ο ΧΥΤΥ δεν έχει την υποδομή για την ολοκληρωμένη διαχείριση απορριμμάτων”

Το θέμα της εκ των πραγμάτων μετατροπής του ΧΥΤΥ Φωκίδας σε ΧΥΤΑ από τη στιγμή που θα δέχεται σύμμεικτα απορρίμματα, αν και δεν είναι ακόμη έτοιμο τεχνικά και κατασκευαστικά  για αυτό, φέρνουν στη βουλή μέσω ερώτησης 16 βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ, μεταξύ των οποίων ο υπεύθυνος περιβάλλοντος του κόμματος κ  Φάμελος και η τ. δήμαρχος Λιβαδειάς κ Γιώτα Πούλου.

Πιο συγκεκριμένα, οι βουλευτές της αξιωματικής αντιπολίτευσης ισχυρίζονται ότι ο ΧΥΤΥ δεν έχει τις προϋποθέσεις για να λειτουργήσει ως  Μονάδα Επεξεργασίας Απορριμμάτων (ΜΕΑ)  αν και ο υπεύθυνος του ΦοΣΔΑ κ Τσοκανής με πρόσφατες δηλώσεις του στην ΩτΦ είχε σημειώσει  ότι δεν υπάρχει κάτι παράνομο σε αυτό αφού επιτρέπεται από τους ευρωπαϊκούς κανονισμούς.  Επιπλέον, με χθεσινές του δηλώσεις στην ΩτΦ ο κ Τσοκανής θεώρησε “εντελώς παράλογη” την ερώτηση των 16 τονίζοντας ότι αυτό που συμβαίνει σήμερα στη Φωκίδα είναι “περιβαλλοντικά ορθό”, υπενθυμίζοντας ότι στην περιοχή θα λειτουργήσει μονάδα κομποστοποίησης και το κέντρο βάρους σε όλους του κάδους θα είναι εμπροσθοβαρή, πριν τα απορρίμματα καταλήξουν στο κύτταρο. Ακόμη, και αυτό είναι ενδιαφέρον, ο κ Τσοκανής υπενθύμισε ότι η κα Πούλου ως δήμαρχος Λιβαδειάς είχε κάνει αίτηση να δημιουργήσει μονάδα ΜΕΑ ενώ ταυτόχρονα είχε αρνηθεί να δεχτεί τα απορρίμματα της Φωκίδας όταν ο νομός αντιμετώπισε πρόβλημα με το κλείσιμο της Κερατόραχη.

Από πλευράς του ο δήμαρχος Δελφών κ Ταγκαλής  στην απάντηση που είχε δώσει στους κατοίκους της Τ.Κ. Ελαιώνα αφού αρχικά είχε παραδεχτεί    ότι : “ …Τα σύμμεικτα απορρίμματα των Δήμων Δελφών & Δωρίδας (πράσινος κάδος) θα καταλήγουν στο ΧΥΤΥ Φωκίδας, μέχρι της ολοκλήρωσης κατασκευής της ΜΕΑ Φωκίδας.” στη συνέχεια  τόνισε με νόημα ότι “αρκεί η διαδικασία να είναι νόμιμη”, απατώντας με αυτόν τον τρόπο και στα ερωτήματα που ήδη έχουν τεθεί για τη νομιμότητα  της ήδη υπογραφείσας συμφωνίας με τους δήμους  Αιγιαλείας και Δυτικής Μάνης για μεταφορά των σύμμεικτών τους.

Στο σημείο αυτό να σημειώσουμε ότι ο κ Τσοκανής ερωτηθείς για το χρόνο που θα ξεκινήσουν οι δύο δήμοι να μεταφέρουν τα απορρίμματα τους στη Φωκίδα απάντησε ότι δεν γνωρίζει και ότι αυτό είναι θέμα πολιτείας.

Ακολουθεί η κοινοβουλευτική ερώτηση

Αθήνα, 17 Ιουνίου 2020

ΕΡΩΤΗΣΗ

Προς τον Υπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας

Θέμα: «Προγραμματικές συμβάσεις Φο.Δ.Σ.Α. Στερεάς Ελλάδας ΑΕ

με Δήμους Αιγιαλείας και Δυτικής Μάνης»

Σύμφωνα με την Ευρωπαϊκή νομοθεσία, όπως αυτή ενσωματώθηκε στο Εθνικό δίκαιο, η διαχείριση των απορριμμάτων διέπεται από κανόνες οι οποίοι αποτυπώνονται στο Εθνικό Σχέδιο Διαχείρισης Αποβλήτων (Ε.Σ.Δ.Α.), το οποίο κυρώθηκε με την Πράξη 49 της 15−12−2015, ΦΕΚ 174/15 Δεκεμβρίου 2015  (Τροποποίηση και έγκριση του Εθνικού Σχεδίου Διαχείρισης Αποβλήτων (Ε.Σ.Δ.Α.) και του Εθνικού Στρατηγικού Σχεδίου Πρόληψης Δημιουργίας Αποβλήτων), σύμφωνα με το άρθρο 31 του Ν. 4342/2015. Βάσει του Ε.Σ.Δ.Α. συντάχτηκαν τα Περιφερειακά  Σχέδια Διαχείρισης Αποβλήτων (ΠΕ.Σ.Δ.Α.).

Το Αναθεωρημένο Πε.Σ.Δ.Α. Στερεάς Ελλάδας, που εγκρίθηκε στις 14 Δεκεμβρίου 2016 με την αρ. 263/2016 Απόφαση του Περιφερειακού Συμβουλίου Στερεάς Ελλάδας/ ΑΔΑ: 7Η4Ξ7ΛΗ-55Μ, συμπεριέλαβε τα σχεδιασμένα έργα από τον Τοπικό Φορέα Διαχείρισης Απορριμμάτων Φωκίδας: Μονάδα Κομποστοποίησης και Χώρος Υγειονομικής Ταφής Υπολειμμάτων (ΧΥΤΥ) Φωκίδας.

Το αίτημα  χρηματοδότησης είχε υποβληθεί το 2011 από τον Δήμο Δελφών προς την Ειδική Διαχειριστική Αρχή Στερεάς Ελλάδας (αρ. πρτ. 32632/01.12.2011 /4387/09.12.2011 ΕΔΑ), για έργο με τίτλο: “ΜΟΝΑΔΑ ΕΠΕΞΕΡΓΑΣΙΑΣ ΣΤΕΡΕΩΝ ΑΠΟΒΛΗΤΩΝ (ΕΡΓΟΣΤΑΣΙΟ ΚΟΜΠΟΣΤΟΠΟΙΗΣΗΣ) ΚΑΙ ΧΩΡΟΣ ΥΓΕΙΟΝΟΜΙΚΗΣ ΤΑΦΗΣ ΥΠΟΛΕΙΜΜΑΤΩΝ (Χ.Υ.Τ.Υ.) Ν. ΦΩΚΙΔΑΣ ”, για να καλύψει τις ανάγκες των δύο Καλλοκρατικών Δήμων του Νομού, με εξυπηρετούμενο πληθυσμό 40.430 κατοίκους. Το εν λόγω έργο εντάχθηκε το 2013 στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα “Περιβάλλον – Αειφόρος Ανάπτυξη” με κωδικό MIS 370720 (ΑΔΑ: ΒΛ937ΛΗ-Α1Δ).

Μετά τη συγχώνευση του τοπικού Φόδα Φωκίδας και του Συνδέσμου Διαχείρισης Ν. Φωκίδας (ΣΔΑΝΦ), στον «Φο.Δ.Σ.Α. Στερεάς Ελλάδας ΑΕ», υποβλήθηκε πρόταση για αναβάθμιση της Μονάδας Κομποστοποίησης σε Μονάδα Επεξεργασίας Απορριμμάτων (ΜΕΑ), η οποία και συμπεριλαμβανόταν στο αναθεωρημένο Π.Ε.Σ.Δ.Α. Στερεάς Ελλάδας με δυναμικότητα 10.500 tn/έτος σύμμεικτα και 4.000 tn/έτος προδιαλεγμένα.

Το αρχικό έργο του ΧΥΤΥ, μετά από πολλές καθυστερήσεις, πρόκειται να τεθεί σε δοκιμαστική λειτουργία στις 15 Ιουνίου 2020, σύμφωνα με δηλώσεις του δημάρχου Δελφών.

Ωστόσο το έργο αναβάθμισης της Μονάδας Κομποστοποίησης σε ΜΕΑ, βρίσκεται ακόμη στη φάση εκπόνησης των μελετών και σε συνδυασμό με την έλλειψη ΚΔΑΥ, είναι σαφές  ότι στο νομό Φωκίδας δεν υπάρχει  η υποδομή για την ολοκληρωμένη διαχείριση απορριμμάτων.

Παρόλα αυτά στις 19/02/2020 ο «Φο.Δ.Σ.Α. Στερεάς Ελλάδας ΑΕ», υπέγραψε προγραμματική σύμβαση με τον Δήμο Αιγιαλείας, διάρκειας 2 ετών, για την αποδοχή 5.000 τόνων «σύμμεικτων Αστικών Στερεών Αποβλήτων (ΑΣΑ) του Δήμου Αιγιαλείας και Υγειονομική Ταφή αυτών στον Χ.Υ.Τ.Υ. Δελφών». (Πρακτικό της Έκτακτης-Κατεπείγουσας Συνεδρίασης του Δημοτικού Συμβουλίου Αιγιαλείας, με ημερομηνία 15 Ιανουαρίου 2020/ΑΔΑ: 6ΗΙΝΩ6Χ-ΚΔ8).

Επίσης, στις 9 Μαΐου 2020, ενέκρινε τη σύναψη προγραμματικής σύμβασης με τον Δήμο Δυτικής Μάνης για την «Αποδοχή Αστικών Στερεών Αποβλήτων (ΑΣΑ) του Δήμου Δυτικής Μάνης και Υγειονομική Ταφή αυτών στον Χ.Υ.Τ.Α. Άμφισσας» (απόφαση Διοικητικού Συμβουλίου του Φορέα: 93/2020), για 4.000 τόνους σύμμεικτων απορριμμάτων.

Οι συμβάσεις έχουν διετή διάρκεια και προβλέπουν την μεταφορά συνολικά 9.000 τόνων σύμμεικτων απορριμμάτων στον ΧΥΤΥ Δελφών ή ΧΥΤΑ Άμφισσας (!), όπως μετονομάστηκε μεταξύ των δύο συμβάσεων. Με βάση τις προδιαγραφές του ΧΥΤΥ, η προσθήκη 4.500 tn ετησίως αντιστοιχεί στο 30% της δυναμικότητάς του και αν συνυπολογισθεί η καθυστέρηση έναρξης λειτουργίας του, και εκ τούτου ο περιορισμός της διάρκειας εκτέλεσης των συμβάσεων, η επιβάρυνση ξεπερνά το 40% ετησίως.

Η αλλαγή χρήσης του ΧΥΤΥ σε ΧΥΤΑ έρχεται σε αντίθεση με την εθνική και κοινοτική νομοθεσία, που προβλέπει ότι πλέον τα απορρίμματα που οδηγούνται στους χώρους τελικής διάθεσης  πρέπει απαραιτήτως να έχουν υποστεί νωρίτερα επεξεργασία, με σκοπό τη μείωση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων αλλά και την εν γένει αξιοποίησή τους πριν την ταφή. Ταυτόχρονα αντίκειται στον αναθεωρημένο Πε.Σ.Δ.Α. Στερεάς Ελλάδας που προβλέπει την ολοκλήρωση της κατασκευής του ΧΥΤΥ Φωκίδας και τη μετατροπή των υπαρχόντων ΧΥΤΑ της Περιφέρειας σε ΧΥΤΥ.

Η αλλαγή του σχεδιασμού από τον «Φο.Δ.Σ.Α. Στερεάς Ελλάδας ΑΕ» στον αναθεωρημένο Πε.Σ.Δ.Α., η μετατροπή δηλαδή της Μονάδας Κομποστοποίησης σε ΜΕΑ με δυναμικότητα 10.500 tn σύμμεικτα και 4.000 tn προδιαλεγμένα, η καθυστέρηση των έργων και η υπογραφή των προαναφερόμενων συμβάσεων, προκάλεσαν την ανησυχία της τοπικής κοινωνίας και τις αντιδράσεις του Τοπικού Συμβουλίου της Κοινότητας Ελαιώνα.

Επειδή η μετατροπή της λειτουργίας του ΧΥΤΥ σε ΧΥΤΑ αντίκειται στην Κοινοτική και Εθνική Νομοθεσία.

Επειδή οι υπογραφείσες συμβάσεις προηγούνται της ολοκλήρωσης των έργων και της λειτουργίας τους.

Επειδή η επιβάρυνση με την μεταφορά των 9.000 tn σύμμεικτων, ανεπεξέργαστων απορριμμάτων υπερβαίνει τις  προδιαγραφές της κατασκευής και της λειτουργίας του ΧΥΤΥ και παραβιάζει την αρχή της αναλογικότητας.

Ερωτάται ο κ. Υπουργός:

1) Είναι νόμιμη η αλλαγή χρήσης του ΧΥΤΥ Φωκίδας;

2) Είναι νόμιμες οι υπογραφείσες συμβάσεις και τι προτίθεται να κάνει;

3) Τηρείται η αρχή της αναλογικότητας και της εγγύτητας με τις υπογραφείσες συμβάσεις;

Οι ερωτώντες βουλευτές

Πούλου Γιώτα, Φάμελλος Σωκράτης, Βαρδάκης Σωκράτης, Γκιόλας Γιάννης, Ηγουμενίδης Νίκος, Καρασαρλίδου Ευφροσύνη

Κασιμάτη Νίνα, Μάλαμα Κυριακή, Μεϊκόπουλος Αλέξανδρος, Πολάκης Παύλος

Ραγκούσης Γιάννης, Σαρακιώτης Γιάννης,

Σκουρολιάκος Παναγιώτης, Σπίρτζης Χρήστος, Τελιγιορίδου Ολυμπία,Χατζηγιαννάκης Μιλτιάδης